|
İndirimli Orana Tabi
Malların İhraç Kayıtlı satışlarında KDV İadesi
Cevdet Akçakoca - Yeminli Mali Müşavir -
21 Temmuz 2006 Cuma- Bursa
Konu 99 sayılı Katma Değer Vergisi genel tebliğinde 1.4.2. nolu bölümden sonra
açıklanmıştır.
Söz konusu tebliğde ihraç kayıtlı değil (ihraç amaçlı) teslim sözcüğü
kullanılmıştır.
Önce ihraç kaydı ile teslimlerde iade edilecek vergi hesabını hatırlayalım.
İhraç kaydıyla teslimlerde iade edilecek verginin “işlemin bünyesine giren vergi
tutarı” ile hiçbir ilgisi yoktur. Bu tip ihracatta iade edilecek tutar, ihraç
kaydıyla teslim edilen bedel üzerinden hesaplanan verginin tecil edilemeyen
kısmıdır. Ancak; 64 sayılı KDV. genel tebliğinin 2. bölümünde yapılan düzenleme
ile indirimli orana tabi malların ihraç kaydıyla tesliminde tecil edilebilir
KDV. olarak hesaplanan KDV. değil, teslimin bünyesine giren KDV. esas alınır.
“İndirimli orana tabi malların ihraç kayıtlı satışında iade hesaplanması ve KDV.
beyannamesi doldurulması ile ilgili öneri” adındaki makaleleri ile Hesap Uzmanı
Mustafa Gürhan Acar ve Ertuğrulgazi Vergi Dairesi Müdür Yardımcısı Lütfü Çetin
Çalı konuyu çok detaylı olarak incelemiş, açıklamış ve ayrıca KDV.
beyannamesinin doldurulmasına ilişkin örnekler hazırlayıp sunmuşlardır. Söz
konusu makale ve örnekler Vergi Dünyası’nın Temmuz 2006 tarihli 299 sayısında
70-76 sayfasındadır.Yapılan detaylı çalışma takdire şayan ve herkesin
faydalanması gereken bir çalışmadır. Çalışma; değerli yazarların izni ile
yazımız ekine alınmıştır. Tebliğdeki açıklamaları esas alarak biz de
fikirlerimizi belirtelim.
İndirimli Orana Tabi Malların İhraç Amaçlı Teslimlerinde Mahsuben İade
Kapsam
İndirimli orana tabi malların oldukları gibi ihraç edilmeleri şartıyla;
- dış ticaret sermaye şirketlerine,
- sektörel dış ticaret şirketlerine,
- yarıdan fazla hissesine sahip oldukları şirketlere,
- kendi hisselerinin yarısından fazlasına sahip olan mükelleflere,
tesliminden doğan yılı içindeki mahsup talepleri, miktara bakılmaksızın inceleme
raporu, yeminli mali müşavir tasdik raporu ve teminat aranılmadan yerine
getirilecektir.
İncelemesiz / teminatsız mahsuben iade uygulaması aşağıdaki şekilde
yürütülecektir:
a) KDV Kanununa göre tecil – terkin uygulanan ihraç kaydıyla teslimler bu
düzenleme dışındadır. KDV Kanununun 11/1-c ve geçici 17 nci maddelerinde
düzenlenen tecil- terkin uygulamasından doğan iade talepleri bu işlemlere
ilişkin olarak daha önceki genel tebliğlerdeki açıklamalara göre yerine
getirilecektir. Bu bölümdeki düzenleme, yukarıda belirtilen mükelleflere KDV
uygulanarak yapılan indirimli orana tabi teslimlerden doğan yılı içindeki mahsup
taleplerine ilişkindir.
b) Uygulamadan faydalanılabilmesi için malların oldukları gibi ihraç edilmeleri
zorunludur. Başka bir anlatımla, satışı yapılan indirimli orana tabi malın,
ihraç edilen nihai ürün olması gerekmektedir.
c) İncelemesiz / teminatsız mahsup uygulaması, indirimli orana tabi işlemlerden,
yukarıda kapsamı belirtilen teslimlere isabet eden kısım için geçerlidir. Bu
hesaplama aşağıdaki şekilde yapılacaktır.
-İade hakkı önceki bölümlerde de belirtildiği üzere Bakanlar Kurulunca
belirlenen alt limitin aşıldığı dönemde doğmakta, bu dönemde limiti aşan kısmın
mahsuben iadesi talep edilebilmektedir.
Yılın başından limitin aşıldığı döneme kadar (bu dönem dahil) yapılan ve
incelemesiz / teminatsız iade kapsamına giren teslim bedelleri toplamı, aynı
dönemdeki indirimli orana tabi bütün işlem bedelleri toplamına oranlanacak, bu
oran limiti aşan iade tutarına uygulanarak incelemesiz / teminatsız mahsup
edilebilecek tutar hesaplanacaktır.
- Limitin aşıldığı dönemden sonra ise sadece o dönemdeki işlemler için aynı
oranlama yapılarak incelemesiz / teminatsız mahsup tutarı hesaplanacaktır.
d) İade uygulaması yukarıda indirimli orana tabi mal ve hizmetlerde KDV. iadesi
ile ilgili açıklamalar ve örnekler çerçevesinde yürütülecektir. Ancak iade talep
dilekçesine aşağıdaki belgeler eklenecektir:
a) Takvim yılı başından mahsup hakkının doğduğu döneme kadar yapılan alışlara
ilişkin fatura ve benzeri belgeler ile aynı dönemde yapılan indirimli orana tabi
satışlara ilişkin fatura ve benzeri belgelerin listesi (bu listelerde fatura
düzenleme haddinin altında kalan tutarlar ile aynı mükelleften yapılan alımların
toplamı tek tutar olarak belirtilebilecektir).
b) Takvim yılı başından mahsup hakkının doğduğu döneme kadar iade edilecek vergi
tutarının hesaplanmasına ilişkin olarak dönemler itibariyle hazırlanacak tablo.
c) Mahsup hakkının doğduğu dönemden itibaren sadece mahsup talep edilen
vergilendirme dönemine ait olmak üzere; indirilecek KDV listesi, indirimli orana
tabi işlemlere ait satış faturaları ve yüklenilen KDV tablosu
Burada dikkat edilecek husus ilk kalemde a ve b belgeler, sonrakilerde ise (c)
deki belgeler eklenecektir.
d) Bu Tebliğin (4) numaralı bölümündeki açıklamalara uygun olarak ihracatı
gerçekleştiren mükelleften alınacak yazı,
e) Yılın başından cari döneme kadar, aylar itibariyle ve kümülatif sütunlara da
yer verilmek suretiyle, incelemesiz / teminatsız mahsup kapsamına giren teslim
bedelleri, bunlar dışındaki indirimli orana tabi diğer işlem bedelleri (birden
fazla işlem varsa toplamları alınarak tek tutar olarak ifade edilecektir) ve her
ikisinin toplamını gösteren bir tablo,
eklenecektir.
SN. M.GÜRHAN ACAR ve L.ÇETİN ÇALI’NIN ÖNERİSİ
Bu önerinin, 99 sayılı genel tebliğin 1.4.2.2 bölümü (d) bendinde
değerlendirilmiş olduğunu özellikle belirtmek isterim.
İNDİRİMLİ ORANA TABİ MALLARIN İHRAÇ KAYITLI SATIŞINDA İADE HESAPLANMASI ve KDV
BEYANNAMESİ DOLDURULMASI İLE İLGİLİ ÖNERİ
GİRİŞ:
İhraç kaydıyla teslimlerde tecil-terkin uygulaması, KDV iadelerini azaltmak için
yapılan düzenlemelerden birisidir. Kanunun 11/1-c maddesinde yer alan bu
düzenlemeye göre; ihraç edilmek kaydıyla imalatçılar tarafından ihracatçılara
teslim edilen mallara ait katma değer vergisi tahsil edilmemekte, ancak
mükelleflerce ilgili dönem beyannamesinde beyan edilmekte, bu dönem
beyannamesinde ödenecek vergi çıkması halinde vergi dairesince tarh ve tahakkuk
ettirilerek tecil olunmaktadır.
Söz konusu malların, ihracatçıya teslim tarihini takibeden ay başından itibaren,
3 ay içinde ihraç edilmesi halinde, ihraç için aranılan belgelerin ibraz
edilmesi suretiyle tecil edilen vergi terkin edilmektedir.
KDV Kanununun 11/1-c ya da geçici 17. madde kapsamında mal teslim edenler bu
satışlar nedeniyle KDV hesaplayıp beyan ettikleri halde bu vergiyi alıcıdan
tahsil etmezler. Beyannamelerde aleyhlerine bir fazlalık olarak yer alan bu
tutarın telafi edilmesi gerekir. Bu telafi tecil, tecil+iade veya iade şeklinde
kendini gösterebilir. İhraç kaydıyla teslim yapan mükellefler bu teslimi KDV
beyannamesinin 1 ve 10 nolu tablolarında beyan eder.
İhraç kaydıyla teslimlerde iade edilecek verginin “işlemin bünyesine giren vergi
tutarı” ile hiçbir ilgisi yoktur. İade yukarıda anlatıldığı şekilde ihraç
kaydıyla teslim edilen bedel üzerinden hesaplanan verginin tecil edilmeyen kısmı
olarak ortaya çıkar. Ancak 64 seri No.lu KDV Genel Tebliğinde’ki düzenleme
gereğince indirimli orana tabi malların ihraç kaydıyla teslimlerinde,tecil
edilebilir. KDV olarak işlem bedeli üzerinden hesaplanan KDV değil,işlem
bünyesine giren KDV esas alınır. Yazımızda indirimli orana tabi malların ihraç
kayıtlı satışında iade hesaplanması ve KDV beyannamesinin doldurulması ile
ilgili öneriye yer verilecektir.
Mevcut Durum ve Öneri:
64 seri no.lu KDV Genel Tebliğinin ihraç kayıtlı teslimlerde iade edilecek
vergilerin hesaplanması başlıklı 2. bölümünde “KDV.Kanununun 29/4 maddesinin
Maliye Bakanlığına verdiği yetkiye dayanılarak bakanlıkça indirimli orana tabi
malların ihraç kaydıyla teslimlerinde iade edilecek verginin hesabında; ihraç
kaydıyla teslim bedelinin genel vergi oranıyla çarpılması ile bulunacak tutardan
fazla olmamak kaydıyla, teslimin bünyesine giren vergilerin esas alınması uygun
görülmüştür.”
KDV beyannamesinde indirimli orana tabi malların ihraç kayıtlı satışlarına
ilişkin hesaplanan KDV beyannamenin 10 uncu tablosunun 84-86 no.lu satırlarında
gösterilmiş ve bunların karşısında 85-87 no.lu satırlarda da yüklenilen KDV ne
yer verilmiştir.
89 no.lu satırda tecil edilebilir KDV
90 no.lu satırda ihracatın gerçekleştiği dönemde iade edilecek tecil edilemeyen
KDV,
91 no.lu satırda ise, ihracatın gerçekleştiği dönemde iade edilecek yüklenilen
vergi farkına yer verilmiştir.
Ancak; bu fark ihraç kayıtlı teslimin yapıldığı dönem KDV beyannamesinde (85+87)
– (84+86) şeklinde gösterilecek, ihracat gerçekleştikten sonra (KDV
beyannamesinin doldurulmasına ilişkin açıklamalar ve işlemler tablosunun
(Kılavuzun) 21. sırası gereği,) bu farkın gerçekleşen ihracata isabet eden
kısmının tablo 13 deki 405 kodu ile beyannamenin 9 uncu tablosu “diğer iade
hakkı doğuran işlemler” bölümüne 70-71 inci satırlara aktarılacak oradan da 82
no.lu satır aracılığı ile 40 ve 41 inci satıra geçecektir.
Bilindiği üzere, KDV kanununda iadeyi gerektiren istisna ve işlemler 5 ana
grupta toplanmaktadır. Bunlar;
1- Tam istisnalar
2- İndirimli orana tabi işlemler
3- Kısmi tevkifatlı işlemler
4- Fazla ve yersiz alınan KDV
5- Bakü-Ceyhan boru hattı inşası ve işletilmesine ilişkin Uluslurarası anlaşma
hükümleri gereği uygulanan istisnalardır.
İadeye tabi istisna işlemlerin her birinin yüklenim ve hesaplama şekillerinin,
eklenecek belgelerinin, iade miktarının ve sistemlerinin farklılık göstermesine
rağmen 1 no.lu KDV beyannamesi tetkik edildiğinde, Tam İstisnalar (İhraç kayıtlı
satış) ile indirimli orana tabi işlemlerin iadesinin birinde hesaplanan KDV,
diğerinde yüklenilen KDV olarak iadeye konu olduğu ancak indirimli orana tabi
malların ihraç kayıtlı satışında, beyannamenin 91 inci satırındaki rakam KDV
işlem tablosunun (Kılavuzu) 21.inci maddesinde de; farkın,gerçekleşen ihracata
isabet eden kısmının göre tablo 13-405 kod aracılığıyla tablo 9 ‘a aktarılacağı
belirtildiğinden oradan da beyannamenin 40 (iade) ve 41 (sonraki döneme devir)
satırını ilgilendirmektedir;
Bu durumda, ihracatın gerçekleşmesine göre ilgili dönem beyannamesinde
yüklenilen vergi farkının beyanları söz konusu satış dönemi ile beyan dönemi
arasında dönem farkı oluşturacak, ihracat 3 aylık sürede gerçekleşebileceğinden
bağlantı kurmak daha zor olacaktır. Özellikle her ay direk ihracatla birlikte
ihraç kayıtlı satışı olan mükelleflerde, gerek mükelleflerce gerek idarece takip
etme güçleşecek ve bu durum istenmeyen karışıklıklara neden olabilecektir.
Kılavuzun 15. satırının ve KDV beyannamesinin 83. satırının kaldırılmasından
önce olduğu gibi, KDV beyannamesinin doldurulmasına ilişkin açıklama ve işlem
tablosunun (Kılavuzun) 21. satırda değişiklik yapılarak; farkın gerçekleşen
ihracata isabet eden kısmının değil, beyannamenin 91 inci satırındaki tutarın
ihracatın gerçekleşmesiyle bağ kurulmadan ihraç kayıtla teslimin yapıldığı dönem
KDV beyannamesinde direk Tablo 13 deki 405 kodu ile Tablo 9’un 70-71 satırlarına
aktarılsa bağlantı kopmayacak ve aynı dönemde direkt ihracat veya iadeyi
gerektiren diğer istisnalar olsa dahi 91 no.lu satır aracılığı ile ( ihraç
kayıtlı satışlardaki (90ıncı satır) hesaplanan vergide olduğu gibi) indirimli
orana tabi malların ihraç kayıtlı satışa ait yüklenilen vergi farkı kolayca
bulunabilecek ve ihraç kayıtlı satışlarla ilgili esaslar gereğince ihracatın
gerçekleşmesine göre iade işlemi tamamlanacaktır.
Ayrıca iade işlemi gerçekleştirilirken gerekli belgelerin ikinci kez verilmesine
de gerek kalmayacaktır. Konuyu örnek yardımıyla açıklamak yerinde olacaktır.
ÖRNEK: Mükellef A-15 Mart 2006 tarihinde 100.000 YTL’lik erkek gömleği imal
ederek ihraç edilmek üzere mükellef Z’ye satmış ve 8.000 YTL. KDV
hesaplanmıştır.
Mükellef A’nın söz konusu gömlekler için 11.000 YTL. KDV yüklenimi mevcuttur.
İhracatın 20.000 YTL’lik kısmı Mart 2006 tarihi içinde,
60.000 YTL’lik kısmı Nisan 2006 tarihinde,
10.000 YTL’lik kısmı Mayıs 2006 tarihinde,
10.000 YTL’lik Haziran 2006 tarihinde gerçekleşmiştir.
Şubat 2006 döneminden devreden KDV 15.000 YTL’dir.
Mart 2006 döneminde indirilecek KDV 6.000 YTL’dir.
Nisan 2006 döneminde indirilecek KDV 5.000 YTL’dir.
Mayıs 2006 döneminde indirilecek KDV 9.000 YTL’dir.
Haziran 2006 döneminde indirilecek KDV 7.000 YTL’dir.
ÖRNEK 1 Mevcut durumu
ÖRNEK 2 Önerilen durumu örneklemek için tanzim edilmiştir.
ÖRNEK 1/A MART
2006 BEYANNAME
|
|
|
|
Tablo 1- Tefkifat
Uygulanmayan İşlemler
|
|
Teslim ve Hizmet
Bedeli |
100.000,00 |
Hesaplanan KDV(%8) |
8.000,00 |
Tablo 3 – Diğer
İşlemler
|
|
Matrah Toplamı |
100.000,00 |
Hesaplanan KDV.
Toplamı |
8.000,00 |
Tablo 4 –
İndirimler
|
|
Önceki Dönemden
Devreden KDV |
15.000,00 |
Bu Döneme Ait
İndirilecek KDV |
6.000,00 |
İndirimler Toplamı |
21.000,00 |
Tablo 5 – Sonuç
Hesapları
|
|
İade Edilmesi Gereken KDV
|
600,00 |
Sonraki Dönemlere Devreden KDV
|
12.000,00 |
Tablo 9 – Diğer
İade Hakkı Doğuran İşlemler
|
|
Kod No / KDVK
Md.No. |
405 / 11-1c |
Teslim ve Hizmet
Bedeli |
20.000,00 |
İadeye Konu Olan KDV
|
600,00 |
Toplam
|
600,00 |
İade Edilebilir KDV
|
600,00 |
Tablo 10 – İhraç
Kaydıyla Teslimler
|
|
Teslim ve Hizmet
Bedeli |
100.000,00 |
Hesaplanan KDV (%8) |
8.000,00 |
Yüklenilen KDV |
11.000,00 |
Tecil Edilebilir
KDV |
8.000,00 |
İhracatın
Gerçekleştiği Dönemde İade Edilecek Tecil Edilemeyen KDV |
8.000,00 |
İhracatın
Gerçekleştiği Dönemde İade Edilecek Yüklenilen Vergi Farkı |
3.000.,00 |
|
|
ÖRNEK 1/B
NİSAN 2006 BEYANNAME
|
|
|
|
Tablo 4 –
İndirimler
|
|
Önceki Dönemden Devreden KDV
|
12.400,00 |
İndirimler Toplamı
|
12.400,00 |
Tablo 5 – Sonuç
Hesapları
|
|
İade Edilmesi Gereken KDV
|
1.800,00 |
Sonraki Dönemlere Devreden KDV
|
10.600,00 |
Tablo 9 – Diğer
İade Hakkı Doğuran İşlemler
|
|
Kod No / KDVK Md. No.
|
405 / 11-1c |
Teslim ve Hizmet Bedeli
|
60.000,00 |
İadeye Konu Olan KDV
|
1.800,00 |
Toplam
|
1.800,00 |
İade Edilebilir KDV
|
1.800,00 |
|
|
ÖRNEK 1/C
MAYIS 2006 BEYANNAME
|
|
|
|
Tablo 4 -
İndirimler
|
|
Önceki Dönemden Devreden KDV
|
10.600,00 |
İndirimler Toplamı
|
10.600,00 |
Tablo 5 – Sonuç
Hesapları
|
|
İade Edilmesi Gereken KDV
|
300,00 |
Sonraki Dönemlere Devreden KDV
|
10.300,00 |
Tablo 9 – Diğer
İade Hakkı Doğuran İşlemler
|
|
Kod No / KDVK Md. No.
|
405 / 11-1c |
Teslim ve Hizmet Bedeli
|
10.000,00 |
İadeye Konu Olan KDV
|
300,00 |
Toplam
|
300,00 |
İade Edilebilir KDV
|
300,00 |
|
|
ÖRNEK 1/D
HAZİRAN 2006 BEYANNAME
|
|
|
|
Tablo 4 -
İndirimler
|
|
Önceki Dönemden Devreden KDV
|
10.300,00 |
İndirimler Toplamı
|
10.300,00 |
Tablo 5 – Sonuç
Hesapları
|
|
İade Edilmesi Gereken KDV
|
300,00 |
Sonraki Dönemlere Devreden KDV
|
10.000,00 |
Tablo 9 – Diğer
İade Hakkı Doğuran İşlemler
|
|
Kod No / KDVK Md. No.
|
405 / 11-1c |
Teslim ve Hizmet Bedeli
|
10.000,00 |
İadeye Konu Olan KDV
|
300,00 |
Toplam
|
300,00 |
İade Edilebilir KDV
|
300,00 |
|
|
ÖRNEK 2 ÖNERİLEN
MART 2006 BEYANNAME
|
|
|
|
Tablo 1- Tefkifat
Uygulanmayan İşlemler
|
|
Teslim ve Hizmet Bedeli
|
100.000,00 |
Hesaplanan KDV(%8)
|
8.000,00 |
Tablo 3 – Diğer
İşlemler
|
|
Matrah Toplamı
|
100.000,00 |
Hesaplanan KDV. Toplamı
|
8.000,00 |
Toplam KDV
|
8.000,00 |
Tablo 4 –
İndirimler
|
|
Önceki Dönemden Devreden KDV
|
15.000,00 |
Bu Döneme Ait İndirilecek KDV
|
6.000,00 |
İndirimler Toplamı
|
21.000,00 |
Tablo 5 – Sonuç
Hesapları
|
|
İade Edilmesi Gereken KDV
|
3.000,00 |
Sonraki Dönemlere Devreden KDV
|
10.000,00 |
Tablo 9 – Diğer
İade Hakkı Doğuran İşlemler
|
|
Kod No / KDVK Md. No.
|
405 / 11-1c |
Teslim ve Hizmet Bedeli
|
100.00,00 |
İadeye Konu Olan KDV
|
3.000,00 |
Toplam
|
3.000,00 |
İade Edilebilir KDV
|
3.000,00 |
Tablo 10 – İhraç
Kaydıyla Teslimler
|
|
Teslim ve Hizmet
Bedeli |
100.000,00 |
Hesaplanan KDV (%8) |
8.000,00 |
Yüklenilen KDV |
11.000,00 |
Tecil Edilebilir
KDV |
8.000,00 |
İhracatın
Gerçekleştiği Dönemde İade Edilecek Tecil Edilemeyen KDV |
8.000,00 |
İhracatın
Gerçekleştiği Dönemde İade Edilecek Yüklenilen Vergi Farkı |
3.000,00 |
|
İktisadi Dayanışma Gazetecilik Matbaacılık ve
Danışmanlık Ltd. Şti -(0212) 325 71 21-281 85 26 -281 85 30
|