|
Yasalar geriye dönük değişir mi
Şükrü Kızılot - skizilot@yaklasim.com
- 04 Şubat 2006 Cumartesi - Hürriyet
NE dersiniz, yasalar geriye dönük olarak,
üstelik kişilerin aleyhine değişir mi?
"Değişir efendim, burası Türkiye" diyenlere sözümüz yok. Ancak, yürürlükteki
yasalara göre hareket edenlere "Ne demek efendim, yürürlükteki yasalara göre
hareket etmek. Siz yürürlükteki yasalara bakmayın. Geleceğe yönelik, örneğin iki
yıl sonrasına yönelik yasa değişikliklerini de bilecek veya tahmin edecek, buna
göre de hareket edecektiniz" diyenlere sözümüz var.
Sadece bizim ya da hukukçuların değil, yabancı yatırımcıların da diyeceği çok
şey var! Olayın, hukuka aykırılığının yanı sıra, "Türkiye'ye prestij
kaybettirici" yönü de var.
KAZANILMIŞ HAKLAR GİDİYOR
Yerli ya da yabancı bir firma, yatırım yapmış. "Yatırım indirimi" diye
adlandırılan bir vergi teşvikinden yararlanıyor. Buna göre, yatırım indirimi
tutarı sıfırlanıncaya kadar, yatırım indiriminden yararlanması gerekiyor. O da
ne? Bir yasa çıkartılmak üzere. Bu yasa tasarısında, "Yatırım indirimi 2006,
2007 ve 2008 yılları için üç yıl süre ile uygulanabilecek, kalan kısım 2009 ve
izleyen yıllarda indirilemeyecek" deniliyor.
Peki, yerli ya da yabancı yatırımcı, Türkiye Cumhuriyeti devletine ve yasalarına
inanmış ve yatırım yapmış. Yatırım indiriminden yararlanacak, kendisine
"yasalara inanmayacaktın" deniliyor ve kazanılmış bir hak ortadan kaldırılıyor.
İnanmayacaksınız ama aynen böyle... Hani adama sormuşlar "Abdestsiz namaz
kılınır mı?" o da demiş "Ben kıldım oldu" işte öyle birşey!..
Bu arada, yatırım indirimini ortadan kaldıran yasa, en iyimser tahminle Şubat
2006 ayında Meclis'te görüşülüp, yasalaşacak. Şubatta çıkacak yasa, geriye dönük
olarak, 1 Ocak 2006 tarihinde yürürlüğe girecek denilerek, Ocak ya da Şubat
2006'da yasa kaldırılmadan yatırım yapanın da hakkı elinden alınıyor.
Ondan sonra da soruluyor; "Efendim bu ülkeye yabancı sermaye niye gelmiyor?".
Neye ve kime inanıp da gelsin ki!.. Bırakın yabancıyı yerlisi de kaçar...
ÜCRETLERİN VERGİSİ
Ücretleri de ilgilendiren, gelir vergisi tarifesi değiştiriliyor ve 1 Ocak 2006
tarihinden itibaren yürürlüğe girmesi amaçlanıyor. Böyle olunca, belli sınırı
aşan ücret gelirlerinin aleyhine, geriye dönük ilave vergi geliyor.
GERİYE DÖNÜK CEZA
Vergi Usul Kanunu'na Geçici 27. madde olarak bir madde ekleniyor. Bu madde ile 1
Ocak 2006 tarihinden önceki dönemler için, örneğin 2002, 2003, 2004 ve 2005
yılları için, 1 Ocak 2006 tarihinden sonra ortaya çıkan ve vergi ziyaı cezasının
kesilmesini gerektiren fiiller nedeniyle, "ziyaa uğratılan verginin bir katı
tutarında" vergi ziyaı cezası kesilmesi öngörülüyor. Bu cezanın, kaçakçılık
yapanlara üç kat uygulanacağı belirtiliyor.
Başka bir anlatımla, 2006 yılında yasalaşacak bir geçici madde ile 2002-2005
yılları için, vergi cezası getiriliyor.
Yazılarımızı izleyen okurlarımız hatırlayacaktır; Anayasa Mahkemesi, 20 Ekim
2005 tarihli Resmi Gazete'de yayınlanan bir kararı ile "Vergi ziyaı cezasını" ve
"Kaçakçılık yapanlara uygulanan para cezasını" iptal etmişti. Bunun yerine,
vergi cezaları ile ilgili yeni bir düzenleme henüz yapılmadı. Ortada bir yasa
tasarısı da yok. Ancak, geriye dönük ceza getiren bir geçici madde,
yasalaştırılmak isteniyor.
Özetle, yakında çıkacak bir yasa ile "Yatırım indirimi" ile ilgili kazanılmış
haklar, elden alınıyor, "geriye dönük vergi ve ceza" getirilmek isteniyor.
Bize göre, Meclis Plan ve Bütçe Komisyonu'ndan geçen bu tasarı, Meclis Genel
Kurulu'nda böyle kabul edilirse ya Cumhurbaşkanı'ndan ya da Anayasa
Mahkemesi'nden döner.
Bakalım, izleyip göreceğiz...
İktisadi Dayanışma Gazetecilik Matbaacılık ve
Danışmanlık Ltd.Şti -(0212) 325 71 21-281 85 26 -281 85 30
|