|
İnşaat ruhsatı olmayan kooperatiflere KDV
müjdesi
Şükrü Kızılot - skizilot@yaklasim.com
- 03 Nisan 2007 Salı - Hürriyet
BİNA inşaat ruhsatı kendi adına olmayan kooperatiflerle ilgili önemli bir
gelişme oldu.
Kooperatifler, müteahhitlere ödedikleri yüzde 18 KDV'nin tamamını ya da 17'sini
müteahhitten geri alacaklar. Örneğin, 180 bin YTL KDV ödeyen kooperatif, 180 bin
ya da 170 bin YTL'sini geri alacak
OLAY NEYDİ?
Maliye Bakanlığı, bir sirküler ile; konut yapı kooperatiflerinin, KDV
istisnasından ya da indirimli KDV oranından (yüzde 1) yararlanabilmeleri için
bina inşaat ruhsatlarının, konut yapı kooperatifi adına düzenlenmiş olması
gerektiğini, aksi halde istisna ve indirimli oran uygulamasından
yararlanamayacaklarını açıklamış, uygulamayı da bu şekilde yönlendirmişti
(Maliye Bakanlığı'nın 21.11.2003 tarih ve 2003/5 Sıra No.lu KDV Kanunu
Sirküleri). Böyle olunca inşaat ruhsatı kendi adına olmayan kooperatifler,
müteahhitlere örneğin yüzde 1 yerine yüzde 18 KDV ödemeye başladılar. Bugüne
kadar da milyonlarca YTL fazladan KDV ödediler.
Oysa ilgili mevzuatta, konut yapı kooperatiflerine yapılan inşaat işlerinde,
istisna ya da yüzde 1 KDV oranı uygulanabilmesi bakımından aranılan koşullar;
- Kooperatifin, konut yapı kooperatifi olması,
- İşin, konut yapı kooperatifine yapılması,
- Yapılan işin, inşaat işi olması ve taahhüde dayanması
ile sınırlıydı (Bkz. KDV Kanunu geçici 15. madde ve 2002/4480 sayılı BKK. I/12).
Her iki düzenlemede de bina inşaat ruhsatının kooperatif adına olması koşulu
yoktu.
DANIŞTAY İPTAL ETTİ
Kanun'da ve ilgili BKK'da yer almayan "bina inşaat ruhsatının konut yapı
kooperatifi adına olması" koşulunun, bir sirküler ile getirilmesi mümkün
değildi. Dolayısıyla, Maliye Bakanlığı'nın Kanunda veya Kararnamede aranmayan ya
da bunların kapsamını daraltan "bina inşaat ruhsatının konut yapı kooperatifi
adına olması" koşulunu, Kanun veya Kararnamede değişikliği olmaksızın bir
sirküler ile getirmesi hukuka aykırı idi.
Konunun yargıya intikal etmesi üzerine Danıştay 4. Dairesi, sirkülerde yer alan
"KDV Kanunu'nun geçici 15. maddesindeki KDV istisnasından veya 2002/4480 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararı eki (I) sayılı listenin 12. sırasındaki indirimli oranda
KDV uygulamasından yararlanabilmek için inşaat ruhsatının münhasıran konut yapı
kooperatifi adına düzenlenmiş olması gerekmektedir. İnşaat yapı ruhsatı
münhasıran konut yapı kooperatifi adına düzenlenmemiş ise yapılan inşaat taahhüt
işlerinin istisnadan veya indirimli oranda KDV'den yararlanması mümkün
değildir." şeklindeki düzenlemenin iptaline karar verdi (Danıştay 4. D.nin
31.10.2006 tarih ve E.2006/1452, K.2006/2080 sayılı Kararının tam metnini
Yaklaşım Dergisi'nin Nisan 2007 sayısında bulabilirsiniz).
ŞİMDİ NE OLACAK?
Maliye Bakanlığının sirkülerinde yer alan "bina inşaat ruhsatının konut yapı
kooperatifi adına olması" koşulu nedeniyle, istisna olduğu halde yüzde 18 KDV
ödeyen veya yüzde 1 ödeyeceği halde yüzde 17 farkla yüzde 18 KDV ödeyen
kooperatifler, fazladan ödedikleri KDV'leri, müteahhitlerden geri isteyecekler
ve alacaklar.
Müteahhitler ise iade ettikleri KDV'yi, düzeltme beyannameleri vererek geriye
doğru vergi dairesinden iade olarak talep edebilecekler.
Kanun yerine, sirküler ile vergi alınmak istenince, sonuç maalesef böyle
oluyor...
İktisadi Dayanışma Gazetecilik Matbaacılık ve
Danışmanlık Ltd. Şti -(0212) 325 71 21-281 85 26 -281 85 30
|