|
Alkollü içki satan otele Deli Dumrul cezası
Şükrü Kızılot - skizilot@yaklasim.com
13 Haziran 2007 Çarşamba - Hürriyet
ALKOLLÜ içki satan otel, motel, tatil köyü ve benzeri konaklama tesislerine,
dünyada benzeri görülmeyen bir kısıtlama getirildi.
Buna göre, "her şey dahil" fiyat veren otel ve benzeri tesislerde, alkollü içki
de fiyata dahil ise, alkollü içki alımında ödenen KDV, indirim konusu
yapılamayacak.
Bu düzenleme, 30 Mayıs 2007 tarihli Resmi Gazete'de yayınlanan 2007/12143 sayılı
Kararname ile yapıldı.
1 Ocak 2008 tarihinden itibaren yürürlüğe girecek yeni uygulamaya göre; "her şey
dahil" fiyat veren otel, motel, tatil köyü ve benzeri konaklama tesisleri, bu
hizmetleri nedeniyle yüzde 8 KDV tahsil edecekler ancak alkollü içkilere ilişkin
KDV'yi indiremeyecekler.
KARARNAME HATALI MI?
Bakanlar Kurulu Kararı ile getirilen, kısıtlamanın hukuka uygunluğu tartışmalı.
1- KDV Kanunu'nun 30. maddesinde, "indirilemeyecek KDV"nin neler olduğu, dört
bent halinde sıralanmıştır. Durum böyle iken, Kararname ile bir beşincisi
getirilmiştir.
2- Satışında yüzde 8 KDV tahsil edilen ürünün alışında ödenen yüzde 18 KDV'nin,
hiç değilse yüzde 8'inin indirilmesi gerekirdi. Kısıtlamanın, bir mantığı yok.
3- Anayasa'nın 73. maddesine göre; vergi, resim, harç ve benzeri mali
yükümlülükler, kanunla konulur, değiştirilir veya kaldırılır. Aynı maddenin son
fıkrasında yer alan "...muaflık, istisnalar ve indirimleriyle oranlarına ilişkin
hükümlerinde kanunun belirttiği yukarı ve aşağı sınırlar içinde değişiklik
yapmak yetkisi Bakanlar Kurulu'na verilebilir" ifadesi ve KDV Kanunu'nun bununla
ilgili 36. maddesine dayanarak, alkollü içkilere ait KDV indiriminin
kısıtlanması, hukuki yönden tartışmalıdır.
Bize göre, bu aşamada yapılması gereken, yüzde 18 alkollü içki KDV'sinin hiç
değilse yüzde 8'inin indirilmesi olmalı. Aksi halde, özellikle şarap üretimi ve
tüketiminde yüzde 70 civarında olan kayıt dışılık, daha çok artar.
TÜRKİYE VE AB
AB ülkelerinde ve diğer yabancı ülkelerde, turizmdeki KDV'nin yüzde 5-6 ya da
7-8 olduğunu, ısrarla yazdık ve Türkiye'de de indirilmesi gerektiğini belirttik.
Gecikmeli de olsa bu gerçek fark edildi ve KDV oranı, yüzde 8'e indirildi. Ancak
bu indirim yapılırken, "her şey dahil" hizmet veren işletmelerde, alkollü
içkilere ilişkin KDV indirimi kaldırıldı. Bir anlamda, alkollü içki satan bu
işletmelere "Deli Dumrul Cezası" verildi. Dönüp bakıyoruz, AB ülkelerinin hiç
birinde, turizm tesislerinde böyle bir kısıtlama yok.
Öte yandan;
- 12 AB ülkesi, şarap üretiminden Özel Tüketim Vergisi (ÖTV) almıyor.
- İki AB ülkesi (Fransa ve Macaristan), 1 litre şaraptan, sadece üç cent (5 Yeni
Kuruş) tutarında ÖTV alıyor.
- Türkiye'de şaraptan alınan ÖTV, AB ülkeleri ortalamasının, yüzde 400'ü
civarında...
- Türkiye'de, bira ve yüksek alkollü içkide de, AB ülkeleri ortalamasının
üzerinde ÖTV alınıyor.
- AB ülkeleri ve Türkiye'de, kişi başına düşen gelir ve satın alma gücü
bakımından kıyaslama yaptığımızda, bu makas Türkiye aleyhine daha çok açılıyor.
Sonuçta fazla vergi ve yeni getirilen KDV indiriminin kaldırılması, kaçak yerli
içki imalatını ve kaçak ithal içkiyi körüklüyor. "Dimyat'a pirince giderken,
evdeki bulgurdan olma" benzeri, kayıt dışılık artıyor ve büyük vergi kaybı
oluyor.
Alkollü içki satan ve "her şey dahil" hizmet veren, otel ve benzeri
işletmelerde, KDV indirimini yasaklayan "Deli Dumrul Cezası"nın, kaldırılmasında
yarar var.
İktisadi Dayanışma Gazetecilik Matbaacılık ve
Danışmanlık Ltd. Şti -(0212) 325 71 21-281 85 26 -281 85 30
|
