|
BİZE GÖRE
Güvenlik hizmeti veren kuruluşlara yapılan
ödemelerde KDV
Veysi Seviğ - 12 Mayıs 2006 Cuma Dünya
Katma Değer Vergisi 96 seri numaralı Genel Tebliğ ile yapılan açıklamalardan
anlaşılacağı üzere "katma değer vergisi mükellefi bazı işletmeler, mal veya
hizmet üretimlerine ilişkin olarak ihtiyaç duydukları işgücünü kendilerine
hizmet akdi ile bağlı ücretli statüsünde hizmet erbabı çalıştırarak temin etmek
yerine, alt işverenlerden veya bu alanda faaliyette bulunan diğer bir kurum,
kuruluş veya organizasyonlardan satın almaktadırlar."
Maliye Bakanlığı, Katma Değer Vergisi Yasası'nın 9'uncu maddesinde verdiği
yetkiye dayanarak 01.11.2005 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere katma değer
vergisi mükelleflerinin alt işverenlerden veya bu konuda faaliyette bulunan
diğer işletmelerden temin ettikleri işgücü hizmetlerine ait katma değer
vergisinin yüzde 90'ının tevkifata tabi tutulmasını ve bunlar tarafından sorumlu
sıfatıyla beyan edilmesini öngörmüş bulunmaktadır.
Bilahere konuya ilişkin olarak 97 seri numaralı Katma Değer Vergisi Genel Tebliğ
uyarınca da "Sözü edilen düzenleme, eleman temini şeklindeki hizmetleri
kapsamaktadır. Eleman temini hizmeti dışındaki hizmet ifaları tevkifat
uygulaması kapsamında değerlendirilmiyecektir."
Örneğin imalatla uğraşan bir firmanın, üretim faaliyetinde çalıştırmak üzere bir
başka firmadan eleman tedarik etmesi halinde bu tür eleman tedariki işgücü
hizmet alımı mahiyetinde olduğundan yapılacak ödeme katma değer vergisi
tevkifatına tabi tutulacaktır.
Bir başka örneğe göre de ürünlerini pazarlamak üzere faaliyet gösteren bir
firmanın, bir başka firmadan pazarlama ve tanıtım işlerinde kullanmak üzere
eleman temin etmesi halinde, bu elemanı kendi kadrosunda bulunduran firmaya
yapacağı ödemelerde katma değer vergisi tevkifatı yapması gerekmektedir.
Ancak, bu bağlamda uygulamada bazı firmaların değişik amaçlarla güvenlik
hizmetlerini başka firmalara yaptırttıkları, bu iş için hizmet sunan firmalara
yapılan ödemelerin tevkifat kapsamında olup olmayacağı konusu duraksama
yaratmıştır.
Konuya ilişkin olarak İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığı tarafından verilen bir
özelgeden de anlaşılacağı üzere güvenlik hizmeti veren şirketlerin vermekte
olduğu hizmetlerin işgücü hizmeti kapsamında değerlendirilemiyeceği, bu nedenle
yüzde 90 oranında tevkifata tabi tutulamayacağı ifade edilmiştir. Özelgeye göre
güvenlik hizmetleri konuya ilişkin olarak yayımlanan katma değer vergisi genel
tebliğlerinde özellikleri belirtilen iş gücü hizmeti değildir. Ancak buna
karşılık güvenlik hizmetleri katma değer vergisi 91 ve 95 seri numaralı genel
tebliğlerinde sayılmak suretiyle belirlenmiş bulunan kurum ve kuruluşlara
verilmiş olması halinde 1/2 oranında tevkifata tabi tutulması gerekmektedir.
Bilindiği üzere 91 ve 95 seri numaralı katma değer vergisi genel tebliğleri ile
aşağıdaki kurum ve kuruluşlar katma değer vergisi tevkifatı yapmakla görevli
kılınmışlardır.
* Genel bütçeye dahil daireler, katma bütçeli idareler, il özel idareleri,
belediyeler ve bunların teşkil ettikleri birlikler,
* Döner sermayeli kuruluşlar,
* Kanunla kurulmuş bulunan kamu kurum ve kuruluşları,
* Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları,
* Vakıf üniversiteleri hariç olmak üzere üniversiteler,
* Kanunla kurulan veya tüzel kişiliğe haiz emekli ve yardım sandıkları,
* Bankalar,
* Kamu iktisadi teşebbüsleri,
* Özelleştirme kapsamındaki kuruluşlar,
* Organize sanayi bölgeleri ile menkul kıymetler, vadeli işlemler borsaları
dahil bütün borsalar.
İşgücü hizmet alımında üzerinde durulması gereken en önemli özellik, başka bir
kuruluş bünyesinde bordrolu bulunan elemanların bir başka kuruluş nezdinde o
kuruluşun hizmet veya mal üretimi faaliyetlerinde çalıştırılmasıdır. Bu nedenle
96 seri numaralı Katma Değer Vergisi Genel Tebliği'nde de vurgulandığı üzere
işgücü hizmeti "...ihtiyaç duydukları işgücünü.... bu alanda faaliyette bulunan
diğer kurum, kuruluş veya organizasyonlardan satın almaktır."
İktisadi Dayanışma Gazetecilik
Matbaacılık ve Danışmanlık Ltd. Şti -(0212) 325 71 21-281 85 26 -281 85 30
|
