|
BİZE GÖRE
Pişmanlık zammı giderleştirilebilir mi?
Veysi Seviğ - 02 Kasım 2006 Perşembe - Dünya
Vergi Usul Yasası'nın 371'inci maddesi uyarınca vergi ziyaı cezasını gerektiren
kanuna aykırı hareketlerini ilgili makamlara kendiliğinden dilekçe ile haber
veren mükelleflere belli koşullar çerçevesinde vergi ziyaı cezası kesilmektedir.
Bu bağlamda mükellefler tarafından haber verilen ve ödeme süresi geçmiş bulunan
vergilerin ödemenin geciktiği her ay ve kesri için Amme Alacaklarının Tahsil
Usulu Hakkındaki Yasa'nın 51'inci maddesinde belirtilen nispette uygulanacak
gecikme zammı oranında bir zamla birlikte haber verme tarihinden başlayarak 15
gün içinde ödenmesi gerekmektedir.
Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkındaki Yasa'nın 51'inci maddesi uyarınca
amme alacağının ödeme müddeti içinde ödenmeyen kısmına vadenin bitim tarihinden
itibaren her ay için ayrı ayrı 21.04.2006 tarihinden itibaren yüzde 2.5 oranında
gecikme zammı uygulanmaktadır.
Diğer yandan Gelir Vergisi Yasası'nın 90'ıncı maddesi gereği gelir vergisi ile
diğer şahsi vergiler ve her ne şekilde olursa olsun vergi cezaları ve para
cezaları Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkındaki Yasa hükümlerine göre ödenen
cezalar, gecikme zamları ve faizler gelir vergisi matrahından ve gelir
unsurlarından indirilemez.
Kurumlar Vergisi Yasası'nın 11/1-d maddesi uyarınca da kurumlar vergisi ile Amme
Alacaklarının Tahsil Usul Hakkındaki Yasa hükümlerine göre de ödenen cezalar,
gecikme zamları ve faizler ile Vergi Usul Yasası hükümlerine göre ödenen gecikme
faizleri kurum kazancının tesbitinde indirim konusu yapılmamaktadır.
Vergi uygulamaları açısından vadesinde ödenmeyen veyahut da ödenmeyen vergiler
için söz konusu ödememeye neden olan hukuki konulara göre gecikme zammı, gecikme
faizi, pişmanlık zammı, tecil faizi gibi adlandırılan ek hesaplamaların ve
ödemelerin yapılması gerekmektedir.
Bu ek ödemelerden pişmanlık zammı mükellefin kendisi tarafından belli ilkeler
çerçevesinde konuyu idareye bildirmesi sonucunda zamanında ödenmeyen vergi
borçları üzerinden hesaplanmakta olup, yasa koyucu bu gibi ödemeleri pişmanlık
zammı olarak isimlendirmiştir.
Bir başka açıdan pişmanlık zammı hesaplanması, pişmanlıkla ilgili yasal
düzenleme çerçevesinde, yasadaki koşullar mevcutsa ve mükellef bu durumu bizzat
kendisi idareye bildiriyorsa uygulanabilmektedir. Bu bağlamda pişmanlık zammı
olaya özgü hesaplanan ve uygulanan bir gecikme bedelidir.
Mükelleflerin vergi ziyaına neden olan davranışlarını kendi iradeleri ile beyan
etmelerini sağlamaya yönelik olarak sağlanan kolaylıktan yararlananlara
uygulanan pişmanlık zammının bir ceza olarak kabul edilmesi doğru değildir.
Bu nedenle pişmanlık zammının giderleştirilip giderleştirilemeyeceği hususu
tartışılır hale gelmektedir.
Maliye Bakanlığı'nın konuya yönelik görüşü pişmanlık zammının
giderleştirilemeyeceği yönündedir.
Bir başka açıdan "pişmanlık zammı, özellikle işletme için maliyet olma özelliği
taşımayan şahsi vergilerde, verginin ticari kazanç ya da kurum kazancı ile
doğrudan bağlantısı kurulamayacağı için, iş ve işletme ile ilgili bir gider
olduğunu ileri sürmek zordur. (Arslan, Erdoğan, "Pişmanlık zammı gider
kaydedilebilir mi?" Vergi Dünyası Ekim, 2006 Sf: 15)
Pişmanlık yoluyla yapılan başvurular vergi hukuku açısından idarece henüz
belirlenememiş bir vergi ziyaının ödenmesine yönelik bir tasarruftur. Bu nedenle
vergi ziyaına neden olan fiille ilgili cezalar pişmanlıkla yapılan başvurulara
uygulanmamaktadır.
Buna karşılık pişmanlık zammının kanunen kabul edilmeyen gider olarak
kabullenilmesi halinde, mükellefin pişmanlık başvurusu için ödemiş bulunduğu
pişmanlık zammı üzerinden ayrıca vergi ödemesi gündeme gelmektedir ki bu durum
mükellefe ayrı ve ek bir maliyet getirmektedir.
Gerçekte "Kanunen ödenen pişmanlık zammı, işle ilgili olmayan ve kişisel
kusurlara bağlı fiiller sonucu ödenen zarar, ziyan veya tazminat mahiyetinde bir
gider de değildir." (Arslan, Erdoğan agm.)
Pişmanlık zammının gider olarak kayıtlara intikal ettirilmesi konusu vergi
uygulamaları ve hukuk açısından yeterince tartışılmamıştır. Konuyu Sayın Erdoğan
Arslan, Vergi Dünyası Dergisi'nde "Pişmanlık zammı gider kaydedilebilir mi?"
başlıklı çalışması ile tartışmaya açmış bulunmaktadır.
İktisadi Dayanışma Gazetecilik Matbaacılık ve
Danışmanlık Ltd. Şti -(0212) 325 71 21-281 85 26 -281 85 30
|