|
BİZE GÖRE
İlanen tebligat koşulları
Veysi Seviğ - 30 Kasım 006 Perşembe -Dünya
Yıl sonlarına doğru Vergi Dairesi başkanlıkları ile bazı belediye başkanlıkları
tarafından gazetelere verilen ilanlarla; adlarına vergi ve cezalar nedeniyle
tanzim olunan ödeme emirleri, bilinen adreslerinde bulunmayan mükelleflerin, söz
konusu ilan tarihten itibaren bir ay içersinde bizzat veya vekaleten alacaklı
vergi dairesine başvurmaları veyahut da taahhütlü mektup ve telgrafla açık
adreslerini bildirmeleri istenmektedir. Bu bağlamda söz konusu duyurulara bir ay
içinde alacaklı idareye başvuruda bulunmayan ve açık adreslerini bildirmeyenler
hakkında ilanın gazetede neşri tarihinden itibaren bir ayın sonunda tebliğ
yapılmış sayılacağı hususu ilan olunmaktadır.
Bu ilanlar içinde bulunulan yıl zamanaşımına uğraması söz konusu olan vergi
alacakları için durumun mükelleflere duyurulması ve dolayısıyla mükellef
adreslerini tespit etmek suretiyle söz konusu kamu alacağının tahsil
edilebilmesi amacıyla yapılmaktadır.
Vergi Usul Yasası'nın 103'üncü maddesi uyarınca vergi alacağına ilişkin ilan
yolu ile tebliğ aşağıdaki hallerin varlığı halinde yapılır.
. Muhatabın (mükellefin) adresi hiç bilinmezse,
. Muhatabın bilinen adresi yanlış veya değişmiş olur ve bu yüzden gönderilmiş
olan tebligat ile mektuplar geri gelirse,
. Başkaca sebeplerden dolayı posta ile tebliğ yapılmasına imkan bulunmazsa,
. Yabancı ülkelerde bulunanlara tebliğ yapılmasına imkan bulunmazsa,
Yukarıdaki hallerin varlığında mükellef hakkında ilan yolu ile tebliğ yapılması
gerekmektedir.
İlanen tebligat yapılabilmesi için söz konusu vergiler için Vergi Usul
Yasası'nın 104'üncü maddesinde yasa ile belirlenmiş bulunan miktarı aşan vergi
veya vergi cezasının bulunması gerekmektedir. Yine yasada belirlenmiş miktarları
aşan vergi veya ceza miktarı için Türkiye genelinde yayın yapan günlük
gazetelerden birine ilan verilmesi gerekmektedir.
Yapılacak ilanlarda, tebliğin ilgili bulunduğu vergiler gösterilmek suretiyle
adları (tüzel kişilerde unvanları) yazılı muhataplara aşağıdaki hususlar ihtar
olunur.
. İlan tarihinden başlayarak bir ay içinde ilanı yapan makama bizzat veya
bilvekale (vekilleri aracılığı ile) müracaat etmeleri veyahut taahhütlü mektup
ve telgrafla açık adreslerini bildirmeleri,
. Kendilerine süre ile kayıtlı resmi tebliğ yapılacağı,
Bu ilanlar üzerine bizzat veya bilvekale başvuranlara yerinde, adres
bildirenlere ise posta ile tebliğ yapılır.
İlan tarihinden başlayarak bir ay içinde ne vergi dairesine başvurmuş ve ne de
adresini bildirmiş olanlara bir ayın sonunda tebliğ yapılmış sayılır. (Vergi
Usul Yasası Madde: 106)
Mevcut yasal düzenlemeler çerçevesinde öncelikle ihbarnamelerin ve ödeme
emirlerinin mükelleflerin bilinen adreslerine tebliğ edilmesi yönünde gerekli
çalışmaların yapılması gerekmektedir. Yasal düzenleme gereği olarak bilinen
adresler şunlardır:
. Mükellef tarafından işe başlamada bildirilen adresler,
. Adres değişikliğinde bildirilen adresler,
. İşi bırakmada bildirilen adresler,
. Vergi beyannamelerinde bildirilen adresler,
. Yoklama fişinde tespit edilen adresler,
. Vergi mahkemesinde dava açma dilekçelerinde ve cevaplarında gösterilen
adresler,
. Yetkili memurlar tarafından tutanakla tespit edilen adresler (İlgilinin
tutanakta imzası bulunmak şartıyla)
. Bina ve arazi vergilerinde komisyonlarca tahrir varakalarında tespit edilen
adresler.
Bu adreslerden tarih itibariyle tebligat yapan makama en son olarak bildirilmiş
veya bu makamlarca tespit edilmiş olan dikkate alınacaktır.
İlanen tebligat yapılabilmesi için öncelikle mükellefin bilinen adreslerinde
bulunamadığının tespit edilmiş olması gerekmektedir.
Gerçekte; Vergi Usul Yasası'nın 93'üncü maddesinde "Tahakkuk fişinden gayri,
vergilendirme ile ilgili olup, hüküm ifade eden bilumum vesikalar ve yazılar
bilinen gerçek ve tüzel kişilere posta vasıtasıyla ilmuhaberli taahhütlü olarak,
adresleri bilinmeyenlere ilan yolu ile tebliğ edilir" denilmiş olup, aynı
yasanın 101'inci maddesinde "yoklama fişinde tespit edilen adresler" bilinen
adres olarak kabul edilmiştir.
Bu nedenle ihbarnamelerin ve ödeme emirlerinin bilinen adreslere tebliğine
çalışılmadan doğrudan doğruya ilanen tebliğ yoluna gidilmesi hukuken yerinde
değildir. (Danıştay 4. Dairesi E.No: 2003/2109, K.No: 2004/615)
İktisadi Dayanışma Gazetecilik Matbaacılık ve
Danışmanlık Ltd. Şti -(0212) 325 71 21-281 85 26 -281 85 30
|
