|
BİZE GÖRE
"Anayasa Yargısı ve Vergi Hukuku"
Veysi Seviğ - 06 Nisan 2005 Çarşamba - Dünya
Vergi hukukunun asli kaynağı Anayasa'nın 73'üncü maddesinde yer alan buyruktur.
Buna göre;
"Herkes kamu giderlerini karşılamak üzere, mali gücüne göre vergi ödemekle
yükümlüdür.
Vergi yükünün adaletli ve dengeli dağılımı, maliye politikasının sosyal
amacıdır.
Vergi, resim, harç ve benzeri mali yükümlülükler kanunla konulur, değiştirilir
veya kaldırılır.
Vergi, resim, harç ve benzeri mali yükümlülüklerin muaflık, istisnalar ve
indirimleriyle oranlarına ilişkin hükümlerinde kanunun belirttiği yukarı ve
aşağı sınırlar içinde değişiklik yapmak yetkisi Bakanlar Kurulu'na verilebilir."
Vergilendirmenin temel ilkelerinden olan mali güce göre vergilendirme ilkesi,
sosyal devletin, vergi adaleti ile ilgili bir kuramdır. Bu ilkeye uyulmakla,
vergi yükünün adaletli ve dengeli dağılımı sağlanır.
Gerçekte Anayasal buyruk gereği verginin genel olması, mali güce göre ve kamu
giderlerini karşılamak üzere alınması gerekmektedir.
Genellik ilkesi, bu bağlamda, sosyal sınıf farkı gözetilmeksizin herkesin elde
ettiği gelir, servet ya da harcamalar üzerinden vergi ödenmesini amaçlamaktadır.
Diğer yandan "vergi düzenlemeleri hemen hemen tüm hak ve özgürlükleri
ilgilendirip etkileyen yasama işlemlerindendir." (AYM E.NO:89/6)
Yasaların, kanun hükmünde kararnamelerin ve Türkiye Büyük Millet Meclisi İç
Tüzüğü'nün Anayasa'ya şekil ve esas bakımından uygunluğunu denetleme görevi
Anayasa Mahkemesi'ne aittir. Bu bağlamda kuruluşundan bu yana vergi yasaları ile
ilgili olarak söz konusu Yüksek Mahkeme'ye 180 civarında başvuru olmuştur.
Anayasa Mahkemesi'ne intikal ettirilen olaylarda verilen kararların günümüzdeki
vergi yasalarının oluşumuna etkisi büyüktür.
Anayasa Mahkemesi'ne intikal ettirilen olaylar ve Yüksek Mahkeme'ce bu olayların
incelenmesi ve karara bağlanması ve bu kararların içeriği ülkemizde gelişen
vergi hukuku açısından en önemli kaynak haline gelmiştir.
Bu kararlar Anayasa Mahkemesi'nin iki değerli görevlisi Sayın Şahnaz Gerek ile
Ali Rıza Aydın tarafından tek tek incelenerek karar içerikleri ve konuları
dikkate alınarak özetlenmiş ve değerlendirilmiş, Anayasa Yargısı Açısından Vergi
Hukuku'nun ülkemizdeki gelişimi kitaplaştırılmıştır.
"Anayasa Yargısı ve Vergi Hukuku" çalışması Sayın Gerek ile Aydın'ın uzun
soluklu ve özverili çalışmalarının sonucunda ortaya çıkmıştır.
Söz konusu çalışma iki bölümden oluşmaktadır. Şöyle ki;
. Anayasa ve Anayasa Mahkemesi Kararları Işığında Vergi Hukuku,
. Anayasa Mahkemesi Kararlarının Vergi ve Benzeri Mali Yükümlülüklerle İlgili
Yasalara ve Yasa Hükümlerine Göre Sınıflandırılması,
Birinci bölümde vergi hukukunun kaynakları arasında yer alan Anayasa ve
yasaların esas alındığı çalışmada, vergi yasalarıyla birlikte vergi, resim, harç
ve benzeri mali yükümlülüklerle ilgili düzenlemeler içeren diğer yasa
kurallarıyla ilgili Anayasa Mahkemesi kararları incelenmiş, vergi hukukuna
Anayasa ve Anayasa Mahkemesi yönünden bakılarak değerlendirmeler yapılmıştır.
İkinci bölümde ise vergi, resim, harç ve benzeri mali yükümlüklerle ilgili
Anayasa Mahkemesi kararları esas ve karar sayısına göre ayırıma tabi tutulmuş
bulunmaktadır.
Çalışma; vergi ile ilgilenen tüm herkese, vergi hukukçularına, denetim
elemanlarına, vergi yükümlülerine, mali müşavirlere, yeminli mali müşavirlere,
yargıçlara kılavuz niteliğindedir.
Seçkin Yayıncılık AŞ tarafından basımı gerçekleştirilen ve 448 sayfadan oluşan
bu çalışmanın sonuna eklenmiş bulunan alfabetik kavram dizisi ise kararlara
konuları itibariyle ulaşmayı kolaylaştırmaktadır.
Çalışmayı edinmek isteyenler Seçkin Yayıncılık, Sağlık Sokak No: 19/B 06410
Sıhhiye/Ankara adresine bizzat başvurabilecekleri gibi (0/312) 435 30 30
telefonla veyahut da 0 (312) 435 24 72 faks aracılığı ile de istemde
bulunabilirler.
İktisadi Dayanışma Gazetecilik
Matbaacılık ve Danışmanlık Ltd.Şti -(0212) 325 71 21-281 85 26 -281 85 30
|
