|
BİZE GÖRE
E-beyanname verilmemesi halinde özel
usulsüzlük
Veysi Seviğ - 15 Haziran 2005 Çarşamba - Dünya
Vergi Usul Yasası'nın mükerrer 257'nci maddesinin dördüncü bendi hükmü gereği
olarak "...vergi beyannameleri ve bildirimlerin, şifre, elektronik imza veya
diğer güvenlik araçları konulmak suretiyle internet de dahil olmak üzere her
türlü elektronik bilgi iletişim araç ve ortamında verilmesi, beyanname ve
bildirimlerin yetki verilmiş gerçek veya tüzel kişiler aracı kılınarak
gönderilmesi hususlarında izin vermeye veya zorunluluk getirmeye, beyanname,
bildirim ve bilgilerin aktarımında uygulanacak format ve standartlar ile
uygulamaya ilişkin usul ve esasları tespit etmeye, bu zorunluluğu beyanname,
bildirim veya bilgi çeşitleri, mükellef grupları ve faaliyet konuları itibariyle
ayrı ayrı uygulatmaya" Maliye Bakanlığı yetkili kılınmıştır.
Maliye Bakanlığı bu yetkisini kullanarak yayımlamış bulunduğu 340 sıra numaralı
Vergi Usul Yasası Genel Gebliğ ile e-beyanname uygulamasına yönelik olarak
ilkeleri belirlemiş olup, bu uygulamanın 01.10.2004 tarihinden itibaren
başlatıldığını duyurmuştur. (30.09.2004 gün ve 25599 sayılı Resmi Gazete)
Diğer yandan Vergi Usul Yasası'nın mükerrer 355'inci maddesi gereği olarak; söz
konusu yasanın "...mükerrer 257'nci maddesi uyarınca getirilen zorunluluklara
uymayan;
. Birinci sınıf tüccarlar ile serbest meslek erbabı hakkında 1.180 YTL,
. İkinci sınıf tüccarlar, defter tutan çiftçiler ile kazancı basit usulde tespit
edilenler hakkında 550 YTL" özel usulsüzlük cezası uygulanması öngörülmüş
bulunmaktadır.
Uygulamada e-beyanname ile beyanda bulunması zorunluluğu getirilenlerin bu
zorunluluğa uygun davranmamaları nedeniyle haklarında kesilen özel usulsüzlük
cezası tartışma konusu yaratmış bulunmaktadır.
Bu bağlamda Maliye Bakanlığı'nın 2005/1 sayılı Uygulama İç Genelgesi ile yapılan
açıklamaya göre;
"Elektronik ortamda gönderme zorunluluğu getirilen gelir, kurumlar ve geçici
vergi beyannamelerinin elden verilmesi halinde beyanname kabul masasında görevli
memurlar, yıllık gelir ve kurumlar vergisi beyannamesi ekindeki mali tablolardan
31.12.2004 tarihi itibariyle aktif toplamının 200 milyar Türk Lirası'nı (200.000
YTL) veya 2004 hesap dönemine ait ciroları toplamının 400 milyar Türk Lirası'nı
(400.000 YTL) aşıp aşmadıklarını kontrol edecektir. Yapılan bu kontrol sonucunda
mali tablolarda yer alan aktif toplamı veya ciro toplamının (gayri safi satış
hasılat tutarının) .... limitleri aştığının tespit edilmesi halinde beyannameyi
getirene, beyannamenin elektronik ortamda verilmesinin zorunlu olduğu ve bu
zorunluluğa uyulmaması halinde mükellef adına Vergi Usul Kanunu'nun mükerrer
355'inci maddesine göre özel usulsüzlük cezası kesileceği hatırlatılacaktır. Bu
hatırlatmaya rağmen beyannamelerin elden verilmesinde ısrar edilmesi üzerine
beyanname kabul edilerek, düzenlenen tahakkuk fişi kendilerine verilecektir.
Ayrıca, elektronik ortamda beyanname verme zorunluluğuna uymadıkları için
kesilmesi gereken özel usulsüzlük cezasına ilişkin ceza ihbarnamesi beyanname
verme dönemini izleyen ay içersinde düzenlenecektir."
Söz konusu iç genelgeden de anlaşılacağı üzere beyannamenin süresi içersinde
verilmiş olmasına karşılık elektronik ortamda verilmemiş olması halinde Vergi
Usul Yasası'nın mükerrer 355'inci maddesi uyarınca özel usulsüzlük cezasının
kesilmesi öngörülmüş bulunmaktadır.
Bu durumda beyannamenin elden verilmeyip de posta ile gönderilmesi halinde dahi
söz konusu özel usulsüzlük cezası kesilecektir.
Vergi Usul Yasası'nın mükerrer 355'inci maddesinde yer alan özel usulsüzlük
cezası, beyannamenin Maliye Bakanlığı'na verilen yetki uyarınca öngörüldüğü
üzere elektronik ortamda gönderilmemiş olması için uygulanmakta olup, bu
uygulama yasal düzenleme gereği yapılmaktadır. Bir başka anlatımla beyannamenin
süresi içinde kağıt ortamında verilmiş olması durumu değiştirmeyecektir.
Ayrıca; "Gayrifaal olanlar dışında beyanname vermesi gerektiği halde vermemiş
olanlar, takdir komisyonuna sevk edilmekte ya da vergi incelemesine tabi
tutulmaktadır. Bu durumda e-beyanname zorunluluğunda olan mükelleflerin bu
zorunluluğa uymaması hali söz konusudur ve Vergi Usul Kanunu'nun mükerrer
maddeleri 257 ve 355 gereği özel usulsüzlük cezası kesilmesi gerekmektedir."
(GEZGİN, Burhan "Beyannamenin Elektronik Ortamda Verilmemesi Halinde Ceza
Uygulaması" Vergi Dünyası Haziran/2005 Sf:82)
İktisadi Dayanışma Gazetecilik
Matbaacılık ve Danışmanlık Ltd.Şti -(0212) 325 71 21-281 85 26 -281 85 30
|