|
BİZE GÖRE
Vergi dairesi başkanlıkları
Veysi Seviğ - 16 Eylül 2005 Cuma - Dünya
Gelir İdaresi Başkanlığı'nın Teşkilat ve Görevleri Hakkındaki Yasa'nın 24'üncü
maddesinde başkanlığın taşra teşkilatının doğrudan merkeze bağlı vergi dairesi
başkanlıkları ile vergi dairesi başkanlığı kurulmayan yerlerde de vergi dairesi
müdürlüklerinden oluşması hususu hükme bağlanmıştır.
Söz konusu yasanın 24'üncü maddesinde de Vergi Dairesi Başkanlığı'nın amacı ile
görev ve yetkileri belirlenmiştir. Buna göre, Vergi Dairesi Başkanlığı'nın
amacı, yetki alanı içinde ekonomik faaliyetleri ve gelişmeleri yakından takip
etmek, sektör ve mükellef gruplarının ihtiyaçlarına uygun hizmetleri en iyi
şekilde sunmak ve yetkinliklerini geliştirmek suretiyle vergi yükümlülüklerini
yerine getirmelerini sağlamaktır. (16.05.2005 gün ve 25817 sayılı R.G.)
Bu bağlamda yasal düzenleme gereği Vergi Dairesi Başkanlığı; yetki alanı
içindeki mükellefi tespit etmek, vergi ve benzeri mali yükümlülüklere ilişkin
tarh, tahakkuk, tahsil, terkin, tecil, iade, ödeme, muhasebe ve benzeri
işlemleri yapmak, bu işlemlere ilişkin olarak yaratılan ihtilaflarla ilgili
yargı mercileri nezdinde talep ve savunmalarda bulunmak, gerektiğinde temyiz ve
tashihi karar talebinde bulunmak, yargı kararlarının uygulanması işlemlerini
yürütmek, vergi uygulamalarını geliştirmek ve iyileştirmek, mükelleflere
kanunların uygulanması ile ilgili görüş bildirilerek mükellefi hakları konusunda
bilgilendirmek ve uygulamalarında mükellef haklarını gözetmek, mükellef
hizmetleri ile bilgi işlem, istatistik, bilgi toplama, eğitim, satın alma,
kiralama, vergi inceleme ve denetimi, uzlaşma, takdir ve benzeri görevleri ve
işlemleri yürütmekle görevli ve yetkilidir.
Vergi dairesi başkanlıkları bünyesinde oluşacak birimler yasal düzenleme ile
belirlenmiş bulunmaktadır. Buna göre vergi dairesi başkanlıkları bünyesinde
mükellef hizmetleri, vergilendirme, denetim, tahsilat ve hukuk işleri, muhasebe,
insan kaynakları, destek hizmetleri ve benzeri fonksiyonlar için grup
müdürlükleri ve bunlara bağlı müdürlükler ile yetki alanlarında ekonomik
analizler yapmak ve mükellef hizmetlerini en yakın yerden sunmak üzere şubeler
kurulacaktır. Merkez ile taşra birimleri arasındaki ilişkiler bundan böyle
doğrudan sağlanacaktır. Bunların orgnazisyon yapıları, görevleri, yetki ve
sorumlulukları merkez teşkilatıyla ilişkileri ile çalışma usul ve esasları
yönetmelikle düzenlenecektir.
Maliye Bakanlığı tarafından yayımlanan "Vergi Dairesi Başkanlıklarının Kuruluş
ve Görev Yönetmeliği"nin 11'inci maddesinde vergi dairesi başkanlıklarının
birimleri sayılmak suretiyle belirlenmiş bulunmaktadır. (07.09.2005 gün ve 25929
sayılı R.G.)
* Vergilendirme Grup Müdürlüğü,
* Mükellef Hizmetleri Grup Müdürlüğü,
* Tahsilat Grup Müdürlüğü,
* Hukuk ve İhtilaflı İşler Grup Müdürlüğü,
* Denetim Grup Müdürlüğü,
* Muhasebe Grup Müdürlüğü,
* Strateji Grup Müdürlüğü,
* İnsan Kaynakları Grup Müdürlüğü,
* Destek Hizmetleri Grup Müdürlüğü'dür.
Ancak vergi dairesi başkanlığının yetki alanındaki ilin ekonomik durumu,
mükellef sayıları, büyüklükleri, mükellef grupları, vergi türleri, sektörler, iş
yükü ve diğer ölçütler dikkate alınarak ya da vergi dairesi başkanının
devrettiği yetki çerçevesinde; bir veya birden fazla vergi dairesi müdürlüğünün
ita amirliği, ret ve iade işlemlerine onay verme görevleri ile yetkilendirdiği
diğer işlemleri yapmak üzere bir veya birden farklı grup müdürlüğü
kurulabilecektir.
Vergi dairesi başkanlıklarının kuruluş yerleri ve sayıları ile bunlara ilişkin
değişiklikler Bakanlar Kurulu tarafından belirlenecektir. Bu bağlamda Bakanlar
Kurulu ülkemizde 29 ilde vergi dairesi başkanlığı kurulmasına karar vermiştir.
(13.06.2005 gün ve 2005/9064 sayılı BKK, 06.07.2005 gün ve 25867 sayılı R.G.)
Mevcut yasal düzenlemeler çerçevesinde vergi dairesi başkanlığı, Vergi Usul
Yasası hükümlerine göre "vergi dairesi", "Amme Alacaklarının Tahsil Usulü
Hakkındaki Yasa" uyarınca da "tahsil dairesi"dir. Ancak, vergilendirme,
muhasebe, tahsilat grup müdürlükleri veya bu fonksiyonları haiz daha az sayıda
grup müdürlüğü kuruluncaya kadar vergi dairesi başkanlığının "vergi dairesi" ve
"tahsilat dairesi" sıfatı bulunmayacaktır. (5345 sayılı yasa geçici md: 3)
Vergi dairesi başkanlığı kurulan illerde bulunan veya yeni kurulacak olan
bağımsız vergi dairesi müdürlükleri vergi dairesi başkanlığına bağlı olarak
"Vergi Dairesi Kuruluş ve Görev Yönetmeliği"nde yer alan düzenlemeler
çerçevesinde faaliyetlerini yürüteceklerdir.
İktisadi Dayanışma Gazetecilik
Matbaacılık ve Danışmanlık Ltd.Şti -(0212) 325 71 21-281 85 26 -281 85 30
|
