|
BİZE GÖRE
"Açıklamalı İdari Yargılama Usulü Kanunu"
Veysi Seviğ - 14 Ekim 2005 Cuma - Dünya
Türkiye'de bugünkü idari yargı düzeni 1982 yılında yapılan yasal düzenlemelerle
oluşturulmuştur. Bu bağlamda da ayrıca yürürlüğe konulan İdari Yargılama Usulü
Yasası ile idari yargı yerlerinin görevlerine giren uyuşmazlıkların çözümünde
uygulanacak usul kuralları belirlenmiştir.
Anayasal buyruk gereği idarenin her türlü eylem ve işlemlerine karşı yargı yolu
açıktır.
İdari uyuşmazlıklar hakkında ilk derecede karar vermekle görevli idari yargı
yerleri; idare mahkemeleri, vergi mahkemeleri ve sınırlı sayıda uyuşmazlıklarla
ilgili olarak da Danıştay dava daireleridir.
Vergi uyuşmazlıklarının bağımsız yargı organlarınca çözümlenmesi adil
vergilendirmenin temel ilkelerinden en önde gelenidir.
Vergi mahkemeleri bu bağlamda;
. Genel bütçeye, il özel idareleri, belediye ve köylere ait vergi, resim ve
harçlar ile benzeri mali yükümler ve bunların zam ve cezaları ile tarifelere
ilişkin davaları,
. Yukarıdaki konular dışında kalan, yani genel bütçeye, il özel idareleri,
belediye ve köylere ait vergi, resim ve harçlar ile benzeri mali yükümler ve
bunların mali zam ve cezaları ile ilgili olarak Amme Alacakları Tahsil Usulü
Hakkında Kanun'un uygulanmasına ilişkin davaları,
. Diğer yasalarla verilen işleri,
çözümlemekle görevlidir.
Hukuk devletinin özelliklerinden birisi de idari yargılamaya verilen önemdir.
Bir başka anlatımla hukuk devleti bir anlamda idari yargılamaya verilen önemle
etkinliğini göstermektedir.
İdari yargılama hukuku kendisine özgü bir disiplin olarak adli yargılamadan
farklıdır.
İdare hukuku alanında özgün çalışmalarıyla tanınan ve bu çalışmalarını toplumla
paylaşmayı benimseyen değerli hukukçu Turgut Candan, uzun soluklu, özverili bir
uğraşla "İdari Yargılama Usulü Kanunu"nun yorum ve açıklamalarını kitaplaştırmış
bulunmaktadır.
Dört bölüm ve 1109 sayfadan oluşan söz konusu çalışma her şeyden önce başta
hukukçular için bir başvuru kitabı niteliğindedir. Söz konusu çalışmada yer alan
bölümler;
. Genel esaslar,
. İdari davalarda yetki ve bağlantı ile görevsizlik ve yetkisizlik hallerinde
yapılacak işlemler,
. Kararlara karşı başvuru yolları,
. Çeşitli hükümler
başlıklarını taşımaktadır.
Ayrıca çalışma ekinde dilekçe örneklerine yer verilmiştir.
Birinci bölüm olan genel esaslar içersinde İdari Yargılama Usulü Yasası madde
madde incelenmiş, incelemede yargı kararlarına da yer verilmek suretiyle içerik
zenginleştirilmiştir.
Madde metinlerinde yer alan açıklamalar uygulamada yaşanan duraksamaları
giderecek niteliktedir.
"Açıklamalı İdari Yargılama Usulü Kanunu" Maliye ve Hukuk Yayınları tarafından
ciltli olarak hazırlanmış olup, söz konusu çalışmadan edinmek isteyenler "Simon
Bolivar Cad. Ahmet Rasim Sokak No: 11 Kat 3 Çankaya/Ankara 06550" adresine
bizzat başvurabilecekleri gibi (0312) 438 56 47-48-49 telefon numarasından veya
(0312) 438 56 50 faks nmmarası aracılığı ile istemde bulunabilirler. Ayrıca söz
konusu yayımcının www.maliyehukuk.com.tr adresinden de istemde bulunmak
mümkündür.
Turgut Candan, mesleki açıdan yapmış olduğu yayımlarla da kamuoyunca
tanınmaktadır. Bu bağlamda tüm çalışmaları özgün niteliktedir. Özellikle "Kanuni
Temsilcinin Vergi ve Diğer Kamu Alacaklarından Sorumluluğu" ile "Vergi Suçları
ve Cezaları" ve "Vergilendirme Yöntemleri ve Uzlaşma" başlıklı çalışmaları bu
alanda yapılmış ve yapılacak çalışmalara kaynak oluşturacak niteliktedir.
"Açıklamalı İdari Yargılama Usulü Kanunu" başta yöneticilere ve işadamlarına
olmak üzere avukatlara, öğretim üyelerine, meslek elemanlarına, yeminli mali
müşavirlerle, serbest muhasebeci mali müşavirlere her an bilgi sağlayabilecek
bir özellik arz etmektedir.
NOT: 20 Ekim 2005 Perşembe günü Marmara Üniversitesi Bahçelievler Kampusu'nda
Prof. Dr. Erol Zeytinoğlu Konferans Salonu'nda Prof. Dr. Salih Şanver'in 13'üncü
ölüm yılı nedeniyle "Vergi Suç ve Cezaları"nın tartışılacağı bir anma toplantısı
düzenlenmiştir. Toplantı saat 10.30 ila 13.00 arasında yapılacak olup, herkese
açıktır.
İktisadi Dayanışma Gazetecilik Matbaacılık ve
Danışmanlık Ltd.Şti -(0212) 325 71 21-281 85 26 -281 85 30
|