|
SOSYAL GÜVENLİK VE İŞ HUKUKU
Sosyal güvenlik, rotasını arıyor
İbrahim Işıklı - 09 Ağustos 2006 Çarşamba - Dünya
Sosyal güvenlikte 2005 yılı reform hazırlığı, 2006 yılı reform yasalarının
çıkarılması ve 2007 yılı ise reform yasalarının uygulanmaya başlanması ile
geçecek. Uzun bir süreden beri, hemen hemen herkesin yapılmasında yarar gördüğü
sosyal güvenlik reformuna ilişkin yasalardan 5502 sayılı Sosyal Güvenlik Kurumu
Kanunu ile, TC Emekli Sandığı, Bağ-Kur ve SSK tek çatı altında birleştirilerek
bugüne kadar yaşanan birçok sorunun çözümü sağlanmıştır.
Yine, 01.01.2007 tarihinde yürürlüğe girecek olan 5510 sayılı "Sosyal Sigortalar
ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu" ile de herkese eşit sosyal güvenlik hizmeti
verilmesi yönünde önemli adımlar atılmıştır.
Sosyal güvenlik sistemlerindeki açıklar nedeniyle birçok ülkede sorunlar
yaşanmaktadır. Ülkemizde yapılan reform çabalarının sosyal güvenlik sistemindeki
açıkları azaltıp azaltmayacağını önümüzdeki yıllarda birlikte göreceğiz.
Benim burada üzerinde asıl durmak istediğim konu, böylesine büyük bir reformun
yapılmasına rağmen maalesef tanıtımının yeterince yapılamamış olmasıdır.
Yine, sanki sosyal güvenlik kurumları üzerinde ölü toprağı atılı. Reform
yasalarının uygulamasını gösterecek yönetmeliklerden ses seda yok. Sanki,
01.01.2007 tarihinde yürürlüğe girecek reform yasaları burada uygulanmayacak.
Herkes ne olacağını ve "Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı"nın en üst amiri olan
kurum başkanlığına kimin getirileceğini merakla bekliyor. Tabii, sosyal güvenlik
reformunun başarıya ulaşmasını istemeyenlerin, Sosyal Güvenlik Kurumu
Başkanlığı'na henüz hiç kimsenin atanamamasından dolayı duydukları sevinci
belirtmeye gerek yok. Daha önce de yazmıştım, önemli olan yasa çıkarmak olmakla
birlikte, asıl olan, çıkarılan yasaları uygulayacak yöneticilerdir. Kuruma ilk
atanacak başkan son derece önemli, çünkü birçok uygulamanın temeli bu dönemde
atılacak. Yanlış ve reformun mantığına aykırı uygulamaları ilerde düzeltmek zor
olacaktır.
Başkanı olmayan kurumun, reform uygulamalarına hakimiyetinden söz etmek doğru
değildir. Sosyal güvenlik reformunu çıkararak büyük bir siyasi risk alan Sayın
Başbakan'a ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı'na bir an önce kurum
başkanlığına SSK, Bağ-Kur ve TC Emekli Sandığı uygulamalarını bilen, liyakatli
bir başkan atamaları gerektiğini, aksi halde sosyal güvenlik sistemindeki
karmaşa ve sahipsizlikten dolayı ülkeyi büyük sorunların beklemekte olduğunu
belirtmeme gerek yok.
Yıllık ücretli izinde SSK primi ödenmesi gerekir mi?
4857 sayılı İş Kanunu'nun 61. maddesine göre, sigortalılara yıllık ücretli izin
süresi için ödenecek ücretler üzerinden iş kazaları ile meslek hastalıkları
primleri hariç, diğer sigorta primlerinin, Sosyal Sigortalar Kanunu'ndaki
esaslar çerçevesinde işçi ve işverenler yönünden ödenmesine devam olunur. Buna
göre, yıllık ücretli izin kullanan işçiler için Sosyal Sigortalar Kanunu
hükümlerine göre, iş kazaları ve meslek hastalıkları sigorta koluna ait primler
dışındaki, Hastalık, Analık, Malullük, Yaşlılık, Ölüm ve İşsizlik Sigorta
kollarına ait primler ödenmeye devam edilecektir.
Yıllık ücretli izin süresinde işçinin iş kazaları ve meslek hastalıkları
risklerine maruz kalmayacak olması nedeniyle yıllık ücretli izin süresinde işçi
ücretinden iş kazaları ve meslek hastalıkları primi kesintisi yapılmayacaktır.
SSK'ya verilen Aylık Prim ve Hizmet Belgesi'nde, sadece işçinin kıdemine
belirlenen 14-20-26 günlük yıllık izin süresi için iş kazası ve meslek hastalığı
primi kesintisi yapılmayacak, 1'er günlük hafta tatilleri ve eğer varsa genel ve
tatil günleri içinse iş kazası ve meslek hastalığı primi kesintisi yapılmaya
devam edilecektir. Yani, sadece yıllık izinler için iş kazası ve meslek
hastalığı kesintisi yapılmayacaktır.
SSK'ya verilen Aylık Prim ve Hizmet Belgesi'nde, sosyal güvenlik destek primine
tabi çalışanlar için iş kazası ve meslek hastalığı primi kesintisi yapılacaktır.
Yani, sosyal güvenlik destek primine tabi çalışanların aylık prim ve hizmet
belgesinde ücretli izin matrahı göründüğü halde, yüzde 30'luk (7,5+22,5) prim
kesilecektir.
İktisadi Dayanışma Gazetecilik Matbaacılık ve
Danışmanlık Ltd.Şti -(0212) 325 71 21-281 85 26 -281 85 30
|