|
SOSYAL GÜVENLİK VE İŞ HUKUKU
Beş puanlık prim indirimi istihdamı teşvik
eder mi?
İbrahim Işıklı - 11 Haziran 2008 Çarşamba - Dünya
Bugüne kadar, işsizlik sigortası dışında devletin sosyal güvenlik sistemimize
katkısı bulunmamaktaydı. Elbette sosyal güvenlik açıklarının kapatılması için
devlet sisteme katkıda bulunmaktadır. Ancak, bu açık kapatma, düzenli prim yükü
altına girildiği anlamına gelmemektedir.
5510 sayılı kanunun 4/(a) bendi kapsamındaki sigortalıları çalıştıran özel
sektör işverenlerinin, malullük, yaşlılık ve ölüm sigortaları primlerinden,
işveren hissesinin beş puanlık kısmına isabet eden tutar Hazine'ce karşılanacağı
hükme bağlanmıştır. Sosyal güvenlik sistemimiz açısından son derece anlamlı ve
önemli bir değişikliğe gidilmiştir. Sistemin, özellikle kayıtdışı istihdama
uygulanacak para cezalarıyla desteklenmesi ve vergi yükünün indirilmesi olumlu
sonuçlar doğuracaktır.
İşveren hissesine ait primlerin Hazine'ce karşılanabilmesi için, işverenlerin
çalıştırdıkları sigortalılarla ilgili olarak bu kanun uyarınca aylık prim ve
hizmet belgelerinin yasal süresi içerisinde Sosyal Güvenlik Kurumu'na vermeleri,
sigortalıların tamamına ait sigorta primlerinin sigortalı hissesine isabet eden
tutarı ile Hazine'ce karşılanmayan işveren hissesine ait tutarı yasal süresinde
ödemeleri, Sosyal Güvenlik Kurumu'na prim, idari para cezası ve bunlara ilişkin
gecikme cezası ve gecikme zammı borcu bulunmaması şarttır.
Bu hükümler kamu idareleri işyerleri ile bu kanuna göre sosyal güvenlik destek
primine tabi çalışanlar ve yurtdışında çalışan sigortalılar hakkında
uygulanmayacaktır. Hazine'ce karşılanan prim tutarları gelir ve kurumlar vergisi
uygulamalarında gider veya maliyet unsuru olarak dikkate alınmayacaktır. İşveren
hissesinin beş puanlık kısmına isabet eden tutar Hazine'ce karşılanmasına
ilişkin destek unsurundan diğer ilgili mevzuat uyarınca ayrıca yararlanmakta
olan işverenler aynı dönem için ve mükerrer olarak bu destek unsurundan
yararlanamayacak.
Bu durumda, işverenlerin tercihleri dikkate alınmak suretiyle uygulama, destek
unsurlarından sadece biriyle sınırlı olarak yapılır. Bu kanun gereğince yapılan
kontrol ve denetimlerde çalıştırdığı kişileri sigortalı olarak bildirmediği
tespit edilen işverenler bir yıl süreyle bu fıkrayla sağlanan destek
unsurlarından yararlanamayacak.
Sonuçta beş puanlık indirim vergi de sağlanacak 5-10 puan arası indirimle
birleştiğinde istihdamı teşvik eder.
SSK denetimini engelleyenlere ceza geliyor
Özellikle büyük şehirlerde Sosyal Güvenlik Kurumu müfettiş ve kontrol
memurlarının yaptıkları denetimlerde, bazı işverenlerin zorluk çıkardığı,
görevli memurların denetim yapmasını engelledikleri, hatta tehdit yoluna
gittikleri görülmekteydi.
İşte, 4857 sayılı İş Kanunu'nda yer alan denetimi engelleme cezasına paralel bir
uygulama 5510 sayılı kanuna da konuldu. Sosyal güvenlik reformu yürürlüğe
girdikten sonra kurumun denetim ve kontrolle görevlendirilmiş memurlarının;
l) Bu kanunun uygulanmasından doğan inceleme ve soruşturma görevlerini yerine
getirmeleri sırasında işverenler, sigortalılar, işyeri sahipleri ve bu işle
ilgili diğer kişiler görevlerini yapmasına engel olamazlar; engel olanlar
hakkında eylemleri başka bir suç oluştursa dahi, asgari ücretin beş katı
tutarında idari para cezası uygulanır.
2) Görevlerini yapmasını engellemek amacıyla cebir ve tehdit kullanan
işverenler, sigortalılar, işyeri sahipleri ve bu işle ilgili diğer kişiler fiil
daha ağır bir cezayı gerektiren ayrı bir suç teşkil etmediği takdirde Türk Ceza
Kanunu'nun 265'inci maddesinin ikinci fıkrasına göre cezalandırılır. Bu suçu
işleyenler hakkında ayrıca asgari ücretin on katı tutarında idari para cezası
uygulanacak.
İktisadi Dayanışma Gazetecilik
Matbaacılık ve Danışmanlık Ltd. Şti -
Türkiye' nin En Büyük Mevzuat Portalına Hoş Geldiniz. |
