|
İŞ HUKUKU VE SOSYAL GÜVENLİK
Yeni ilave istihdam teşvikinde neler var
Resul Kurt - info@resulkurt.com - 03
Aralık 2010 Cuma - Dünya
Şüphesiz, her hükümetin en çok çaba gösterdiği
konuların başında istihdamı artırmak ve işsiz sayısını azaltmak var. AK Parti
döneminde de istihdamı artırmak için çok sayıda teşvik getirildi. İşte
geçtiğimiz günlerde TBMM'ye sunulan "Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması
İle Sosyal Sigortalar Ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu Ve Diğer Bazı Kanun Ve
Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı"nda da
önceki teşvik benzeri yeni bir ilave istihdam teşviki getiriliyor.
31/12/2015 tarihine kadar işe alınan her bir sigortalı için geçerli olmak üzere,
teşvik hükmünün yürürlük tarihinden itibaren özel sektör işverenlerince işe
alınacak ve fiilen çalıştırılacak; işe alındıkları tarihten önceki altı aya
ilişkin Sosyal Güvenlik Kurumu'na verilen prim ve hizmet belgelerinde kayıtlı
sigortalılar dışında olan, aynı döneme ilişkin işe alındıkları işyerinden
bildirilen prim ve hizmet belgelerindeki sigortalı sayısının ortalamasına ilave
olan ve maddede belirtilen diğer koşulları da sağlamaları kaydıyla, prime esas
kazançları üzerinden hesaplanan sigorta primlerinin işveren hisselerine ait
tutarı, işe alındıkları tarihten itibaren İşsizlik Sigortası Fonu'ndan
karşılanacak.
Bu maddede belirtilen destek unsuru;
a) 18 yaşından büyük ve 29 yaşından küçük erkekler ile 18 yaşından büyük
kadınlardan;
1) Mesleki yeterlik belgesi sahipleri için kırksekiz ay süreyle,
2) Mesleki ve teknik eğitim veren orta öğretim ile meslek yüksek okulu veya
Türkiye İş Kurumu'nca düzenlenen işgücü yetiştirme kurslarını bitirenler için
otuzaltı ay süreyle,
3) (1) ve (2) numaralı alt bentlerde sayılan belge ve niteliklere sahip
olmayanlar için yirmidört ay süreyle,
b) 29 yaşından büyük erkeklerden (a) bendinin (1) ve (2) numaralı alt
bentlerinde sayılan belge ve niteliklere sahip olanlar için yirmidört ay
süreyle,
c) Yukarıdaki (a) ve (b) bentleri kapsamına girenlerin Türkiye İş Kurumu'na
kayıtlı işsizler arasından işe alınmaları halinde ilave olarak altı ay süreyle,
ç) 5510 sayılı Kanunun 4'üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında
çalışmakta iken, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten sonra mesleki yeterlik
belgesi alanlar veya mesleki ve teknik eğitim veren orta öğretim ile meslek
yüksek okulunu bitirenler için oniki ay süreyle,
d) 18 yaşından büyüklerden bu fıkranın (a), (b) ve (ç) bentlerine girmeyenlerin
Türkiye İş Kurumu'na kayıtlı işsizler arasından işe alınmaları halinde altı ay
süreyle,
uygulanacak.
Yukarıda sayılan belge ve nitelikler nedeniyle destek unsurundan yararlanabilmek
için sigortalıların sahip oldukları mesleki yeterlik, mesleki ve teknik eğitim
veren orta öğretim kurumları ile meslek yüksek okulu veya Türkiye İş Kurumu'nca
düzenlenen işgücü yetiştirme kurslarına ilişkin belgelerde belirtilen meslek ya
da alanlarda işe alınmaları ve/veya çalışıyor olmaları gerekecek.
Bu maddeyle sağlanan destek unsurundan aynı sigortalı için bir kez
yararlanılabilecek. Sigortalı, destek süresini tamamlamadan işsiz kalması
halinde, kalan süreden yeniden yararlanamayacak. Ancak ikinci fıkranın (a) bendi
kapsamına giren 18 yaşından büyük ve 29 yaşından küçük erkekler ile 18 yaşından
büyük kadınların, aynı bent kapsamında yeniden işe alınmaları ve (1) veya (2)
numaralı alt bentlerde sayılan belge ve nitelikleri bu dönemde temin etmeleri
halinde destekten yeniden yararlanabilirler. Bu durumda ilk yararlanma süresi,
ikincisinden düşülür ve toplam yararlanma süresi en son yararlanılan destek için
maddede öngörülen süreyi aşamaz.
İşveren hissesine ait primlerin fondan karşılanabilmesi için işverenlerin
çalıştırdıkları sigortalılarla ilgili olarak; 5510 sayılı Kanun uyarınca aylık
prim ve hizmet belgelerini yasal süresi içerisinde Sosyal Güvenlik Kurumu'na
vermesi, sigortalıların tamamına ait sigorta primlerinin sigortalı hissesine
isabet eden tutarını yasal süresi içinde ödemesi ve kapsama giren sigortalının
işe alındığı işyerinden dolayı Sosyal Güvenlik Kurumu'na prim, idari para cezası
ve bunlara ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı borcu bulunmaması şarttır.
Sosyal Güvenlik Kurumu'na olan prim, idari para cezası ve bunlara ilişkin
gecikme cezası ve gecikme zammı borçlarının 6183 sayılı Kanunun 48'inci
maddesine göre tecil ve taksitlendirilmiş veya ilgili diğer kanunlar uyarınca
prim borçlarının yeniden yapılandırılmış ve taksitlendirilmiş olması, bu tecil,
taksitlendirme ve yeniden yapılandırma devam ettiği sürece işverenlerin bu fıkra
hükmünden yararlanmasına engel teşkil etmez.
Bu madde hükümleri; 8/9/1983 tarihli ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ile
4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamındaki alım ve yapım
işleri ve 4734 sayılı Kanun'dan istisna olan alım ve yapım işleri ile
uluslararası anlaşma hükümlerine istinaden yapılan alım ve yapım işlerine
ilişkin işyerleri ve bu kanuna göre sosyal güvenlik destek primine tabi
çalışanlar ile yurt dışında çalışan sigortalılar hakkında uygulanmaz.
5510 sayılı Kanun gereğince yapılan kontrol ve denetimlerde, çalıştırdığı
kişileri sigortalı olarak bildirmediği tespit edilen işverenler bir yıl süreyle
bu maddeyle sağlanan destek unsurlarından yararlanamaz.
Fondan karşılanan prim tutarları, gelir ve kurumlar vergisi uygulamalarında
gider veya maliyet unsuru olarak dikkate alınmaz.
Bakanlar Kurulu, bu teşvikin uygulanma süresini 2015 yılından itibaren beş yıla
kadar uzatmaya yetkili kılınmıştır.
Bu maddeyle sağlanan destek unsurundan yararlanan işverenler ayrıca beş puanlık
SGK prim indiriminden de yararlanabilecek. Belki de bu teşviki önceki
teşviklerden ayıran en önemli düzenleme de bu olsa gerek.
Ancak, önceki teşviklerde de "fiilen çalışanlar" ibaresinden dolayı sorunlar
yaşanmıştı. Özellikle yıllık izin kullanılması, mazeret izni kullanılması, rapor
süresince işverence ücretin ödenmesi gibi durumlar SGK tarafından fiilen çalışma
sayılmayarak işverenlerin ikinci bir aylık prim ve hizmet belgesi düzenlemesi
talep edilmişti. Burada kanun koyucunun fiilen çalışmadan amaçladığı gerçekten
işyerinde fiilen çalışmayanların teşvik unsurlarından faydalanılmasının
engellenmesi, açıkçası isteğe bağlı prim ödeyen veya aile yakınlarının işyerinde
çalışmadan sigortalı gösterilmesinin önlenmesi amaçlanmıştır. Dolayısıyla
kanunda bu yönde bir değişiklik yapılması gerekir
İktisadi Dayanışma
Gazetecilik Matbaacılık ve Danışmanlık Ltd.Şti
- Türkiye' nin En Büyük Mevzuat Portalına
Hoş Geldiniz
|
